Große Fläche und verhältnismäßig wenige Einwohner. Das trifft auf zahlreiche Städte und Gemeinden im ländlichen Raum zu. Die Stadt Bad Wurzach zum Beispiel ist flächenmäßig die drittgrößte Gemeinde in Baden-Württemberg. Und das mit gerade einmal 14.700 Einwohnern. Ganz einfach ist das Haushalten als Flächengemeinde aber nicht.